鄂尔多斯市民行检察部门坚持问题导向与工作创新双轮驱动,落实专项整治工作任务,细化工作措施,推进专项整治和执法办案工作互相融合,两不误、两促进。
一、规范落实“1+1”,严密部署有序推进。一是制定细则,严密部署。制定了《民事行政检察处规范司法专项整治工作实施细则》,紧紧围绕自治区院民行处提出的专项整治工作重点和市院专项活动方案,列明了九项重点,制定了十项工作措施,对全市民行部门开展专项整治工作进行全面部署。二是分段落实,有序推进。针对规范司法专项整治的每一个阶段制定相应计划,确保专项整治工作有序推进。在学习阶段,制定了详细学习计划,积极参加全院组织的各类学习培训,将修改后《行政诉讼法》、《民事诉讼法解释》的理解与适用、民事行政检察人员廉洁自律规定等纳入学习范围,将开展专项整治工作与日常学习和执法办案结合起来,切实做到两不误、两促进。
二、自选动作“2+2”,组合拳直击不规范问题。一是精细总结,深挖问题。将《全国检察机关民事行政诉讼监督案件质量评查活动情况的通报》、2013年和2014年民行检察业务科学发展抽样评估情况通报,自治区院民事行政检察业务诉讼监督案件评查报告以及市院科学发展抽样评估中发现的问题进行汇总,梳理出两级院民事行政检察执法办案中的不规范问题,共7大类78项,形成《常见不规范问题》,并以文件形式下发基层院,作为规范司法专项整治工作查改问题的基础。二是网络巡查、主动出击。近日,对照《常见不规范问题》,组织两级院办案骨干,通过市院与基层院上、下互查,各基层院东、西部互查的方式开展第一季度网络巡查,共对全市民事行政检察部门1-3月办理的4类44件案件进行了评查。三是理顺流程、引导规范。市院民行处牵头对生效裁判监督案件、执行监督案件、审判违法活动监督案件等主要案件类型制定统一业务应用系统操作流程图。操作流程分为树状图和流程操作两部分,树状图明晰主要办案节点、审批权限及操作时限等内容,流程操作则对树状图具体细化,指明每一个节点的具体操作以及在操作中容易出现的错误。操作流程图将在自治区院审核后下发,从源头上减少不规范问题的出现。下一步,市院民行处将对民行案件经检委会决定流程、当事人申请鉴定等流程进行进一步细化。四是评优选精,提升水平。在全市开展“诉讼监督精品案件”评选活动,进一步解决在案件评查中发现监督范围、条件把握不准确、法律文书写作不规范、说理不强等问题。对2012年以来四类主要案件进行了评选,评选出的精品案件在市院内网发布共全市民行检察人员学习参考。 |