本年度报告根据《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号）、《广东省教育厅高等学校校务公开暂行规定》（粤教监[2006]12号）等文件精神以及《教育部办公厅沙巴体育做好2012—2013学年度高校信息公开工作年度报告工作的通知》（教办厅函[2013]48号）要求，由我院编制。全文包括概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作遭到举报的情况、存在的问题和改进措施等几个主要部分。本年度报告的电子版可以从我院校务公开专题网站浏览。

一、概述

2012—2013学年度，我院认真贯彻落实《高等学校信息公开办法》和《广东省教育厅高等学校校务公开暂行规定》，坚持“以公开为原则、不公开为例外”的理念，进一步推进学院信息公开公正深入、规范、有序地开展。

（一）加强组织领导，有力推进信息公开工作

继续完善信息公开运作机制。坚持党委统一领导，学院行政主持，纪检监察部门、工会协调监督，职能部门各司其职，师生员工积极参与的工作运行机制，发挥各单位校务公开工作领导小组、校务公开工作小组、校务公开工作办公室、校务公开监督小组等机构的职能和作用，以强有力的组织领导和执行效力，推进学院信息公开工作的有效开展。

（二）依托制度建设，依法推进信息公开工作

以《高等学校信息公开办法》和《广东省教育厅高等学校校务公开暂行规定》为指导，严格执行《韩山师范学院校务公开实施办法》，把信息公开作为学院一项常规工作，主动依法公开按上级有关文件和学院信息公开制度规定需要公开的信息，将学院的工作置身于群众的监督之中，接受群众的评议。信息公开工作还有效促进了各单位加强制度建设，遵照依法、科学、规范、人性化的准则建立健全各种规章制度，提高管理服务水平，学院的各项规章制度建设也取得了显著成效，编制印刷了《韩山师范学院规章制度汇编》，促进学校各项工作的制度化进程。

（三）畅通公开渠道，主动推进信息公开工作

继续坚持通过教代会、各种会议和文件、校园网、公告栏、宣传栏、院报、团报、广播台、微博、学院领导接待日、院长信箱等多种形式和途径，畅通信息公开的渠道，在适当的范围公开符合有关规定可以公开的校务信息，包括学院规章制度、党务管理、人事管理、干部选拔、招生就业、沙巴体育：、学生教育、财务管理、招投标工作等等的信息，确保公开的及时性、真实性和实效性。

（四）突出公开重点，焦点推进信息公开工作

根据教育部有关通知精神和《广东省人民政府办公厅沙巴体育进一步推进重点领域信息公开的意见》（粤府办[2013]38号）等的要求，重点公开涉及学院改革与发展的重大决策、事关教职工和学生切身利益的问题以及师生群众关注的热点、难点问题，如高校招生“阳光工程”、学院财务信息等。

（五）巩固取得成效，扎实推进信息公开工作

学院自实行信息公开以来，成效明显，推动了学院的制度建设，促进了依法办学、依法治校，同时也提高了工作效能，改进了机关作风，在一定程度上推动了学院事业的发展。领导干部在信息公开中自觉接受人民群众的监督，在阳光下认真履行工作职责，人民群众在信息公开中保障了自身的知情权、参与权和监督权，有效地维护了自身的合法权益。

二、主动公开情况

2012—2013年度（数据统计时间：2012年9月1日—2013年8月31日），学院通过校园网主页公开发布各类通知303则，公开发布各类新闻531则；通过校务公开专题网站发布各类重要信息56则；通过KOA自动化办公平台公开发布科研与学科类信息458则，行政信息、教研信息、活动信息等共504则，党政各类公文430个，2012年度中层干部述职报告129篇,2012年度考核优秀人员事迹材料101篇；通过《韩山师院》报公开各类信息410则；通过学院团委官方微博向社会发布各类信息376则。学院各教学系部、机关各部门、各直属单位也在各自单位的网页上公开发布了单位的各项信息。

主动公开内容

（一）公开招生就业信息

1、切实实施招生“阳光工程”，加大招生信息的公开力度。本年度我院按照教育部“阳光工程”和广东省教育考试院有关文件要求，认真做好招生录取的各项信息公开工作，具体公开信息如下：

（1）公开招生章程，特别是录取规则

根据上级有关部门的要求，我院在校园网等网站公布了学院的招生章程。根据我院的生源情况，2013年我院的本、专科实行不同的专业录取规则，因此对这方面给予了重点、详细的说明。

a)普通类专业录取原则：本科专业录取时按“专业志愿优先”的原则，根据考生所填报专业志愿从高分到低分录取，在第一专业志愿额满的情况下，按考生第二专业志愿录取，依次类推。专科专业录取时按“分数优先”原则。根据考生高考总分从高到低录取，先安排高分考生的第一专业志愿，若该专业额满，再逐一查看该生的后续专业志愿。考生高考总分相同时，日语专业有日语基础的优先，其他专业按高考总分排位前者优先录取。不设置专业志愿级差。

b)高水平运动员录取规则：通过我院体育专项测试确认合格且符合各项目对运动员的需求，经我院高水平运动员招生工作领导小组审定，并报经广东省招生办和广东省教育厅体卫艺处组织专家组认定的考生将通过教育部“阳光高考”平台和学院招生办网站公示。通过公示的考生按以下原则录取：①体育专项测试成绩达到二级运动员标准，高考文化成绩达到生源所在省份我院所属录取批次录取控制分数线65%的考生，按体育专项测试成绩排序从高分到低分择优录取。②我院体育专项测试成绩不能代替各省（区）统一组织的体育专项测试成绩，报考我院的考生须符合所在省份有关体育专项测试的规定方可录取为我院高水平运动员。③我院将在入学后对所录取的学生进行复查，凡不符合录取要求或者弄虚作假者，取消入学资格。

c)体育、艺术类专业录取规则：

①广东省生源录取规则：在高考文化成绩和省术科统考成绩双上线的基础上，按省术科统考成绩×70%+高考文化成绩×30%=总成绩计算，然后按总成绩排名，从高分到低分择优录取；

②广东省以外生源录取规则：在高考文化成绩和省术科统考成绩双上线的基础上，按生源所在省份术科统考成绩排名，从高分到低分择优录取。

d)照顾加分考生认可程度：对省招生办公示通过的当年度《普通高等学校照顾加分考生资格》中的加分予以认可。符合国家和省招生办公示通过的各种符合优录条件考生，学校在同等条件下优先录取。

e)录取体检标准：

①按照教育部、卫生部、中国残疾人联合会颁布的《普通高等学校招生体检工作指导意见》（教学[2003]3号）和《教育部办公厅 卫生部办公厅沙巴体育普通高等学校招生学生入学身体检查取消乙肝项目检测有关问题的通知》（教学厅[2010]2号）的有关规定执行。对残障的考生，若其生活能够自理，符合所报专业要求，且高考成绩达到录取标准，则予正常录取。

②旅游管理、广播电视学、体育教育专业因用人单位对毕业生视力、身高有要求，请双眼裸眼视力低于4.7，男生身高1.68米以下、女生身高1.58米以下的考生慎重报考。

③师范类专业毕业生申请《教师资格证》按《广东省教师资格申请人员体检标准》要求，请报考师范类专业的考生根据自己的身体条件，对照最新体检标准慎重报考。

（2）公布年度招生计划及执行情况

学院本年度招生人数严格按照省下达的招生计划，所有招生计划均在《招生专业目录》向社会公布，没有录取一名计划外考生。本科共录取考生3640名，其中普通高考3333名，本科插班生307名。专科共录取考生2279名。

（3）公布各批次、各科类录取人数和录取最低分

我院严格执行省下达的录取最低控制分数线，不针对任何考生降分录取，各批次、各科类的录取人数及录取最低分均向社会公布。

批次

科类

录取人数

录取最低分

二A

文科

983

547

理科

1310

516

体育

205

340/200

音乐

114

323/210

美术

122

330/220

三A

文科

966

437

理科

817

403

美术

346

266/181

3+证书

3+证书

150

201

（4）公布招生咨询监督渠道

我院在校园网、招生简章等均公布了招生咨询监督渠道

招生咨询及联系方式：

咨询电话: 0768-2525449

传真：0768-2525449

电子邮箱:hs_zsb@hstc.edu.cn

学校网址：

招生网址：http://zsb.hstc.edu.cn

接受纪律监督与申诉的联系部门：韩山师范学院纪检监察处

联系人：许滢

监督电话：0768-2525153

传真：0768-2523139

电子邮箱: hs_jwb@hstc.edu.cn

（二）公开财务信息

“阳光是最好的防腐剂”，推进财务信息公开，既是促进经费使用管理公开，透明的必然要求，也是主动接受师生和社会监督的重要内容，一年来，我院按照上级要求，结合学院实际，积极做好财务信息公开工作，主要包括：

（1）公开财务预算

公开2013年部门预算。2013年3月，将经省财政厅审核批准，省教育厅批复的2013年部门预算情况说明、收支预算总表和公共预算拨款支出预算表通过校园网对外公开。

公开2013年校内预算。为做好2013年校内预算，保证预算编制更科学、合理，在做好编制前期的调研、召开座谈会广泛征求意见和建议的基础上编制预算草案，再在学院二级单位负责人会议上进行通报说明，再经过学院教代会审议，最后以学院文件形式，通过校园网予以公布。

（2）公开财务决算

通过教代会公开2012年财务决算。2012年财务决算经省教育厅审核通过后，于2013年4月通过教代会向教职工报告2012年学院财务执行情况，内容包括2012年总收入状况及对比分析；2012年支出情况及对比分析；2012年“三公”经费开支情况及2012年财务工作的特点等方面。

通过网络公开2011年部门决算，2012年4月，通过校园网公开了经省财政厅审核批准、省教育厅批复的2011年部门决算基本情况，内容涵盖收入、支出决算情况，包括收支决算总表、财政拨款支出决算表（基本支出），财政拨款支出决算表（项目支出）、“三公经费”支出决算表等四张表格及说明。

（3）公开财务制度

学院通过校园网，将上级有关财务制度规定和学院内部的有关财务制度予以公布并执行。学院针对财政部刚出台《高等学院财务制度》的实际，于2013年3月在校内二级单位负责人范围内对新政策进行解读，并在校园网上公布，保证新制度更好地贯彻执行。

（4）公开教育经费

教育收费许可证是学院依法收费的凭证，我院按照上级有关收费文件的规定，收费前先到物价部门申领教育收费许可证，并定期做好年审和换证工作。收费项目、收费标准、收费依据在校务公开栏、校园网等多种形式进行公示，同时公布有关收费咨询，举报的联系电话，切实畅通多种渠道，接受社会各界对学院收费工作的监督，实行“阳光收费”。

（5）公开其他财务信息

采用财务管理系统，提供各类经费使用及工资的查询，提高财务管理透明度，加强财务监督。各单位主管财务的负责人可以随时查询本单位的财务状况和资金使用情况，做到心中有数，便于更有效地进行财务监督；各教学系部有关管理人员可在财务处网站查询本单位的经费使用情况；教职工可在财务处网站查询本人的工资、酬金、扣款及计税计算数据等信息；系有关管理人员和学生可在校园网查询到对应权限的收费情况。

（三）公开学校的各项基本情况

在校园网主页公开包括学校名称、办学地点、办学规模、机构设置、学校领导、学校概况等沙巴体育学校基本情况的信息。

（四）公开学院重大决策

学院党委、行政坚持实事求是、坚持注重实效、有序规范的原则、定期与不定期相结合的原则，只要不涉密，都进行最大限度的公开，突出公开重大事项决策的制定和落实。

（五）公开招投标、审计以及资产管理有关信息

公开招投标方面，在招投标管理办公室网站及时公布设备采购、基建工程、维修改造工程等面向社会招标项目的招标程序、投标情况、中标结果等内容。同时，面向社会公开招标项目的信息，还在校园网主页、校务公开网主页开公开，进一步推进了招投标工作的透明化。

审计方面，学院审计处在KOA办公自动化系统公布了学院2012年项目审计情况，包括了基建和修缮工程项目、设备和物资采购项目等审计基本情况，并摆出存在的问题和要求。通过公开审计情况，让广大教师工支持学院的审计工作，监督学院科学、合理、依法依规地开展有关工作，积极发挥教育审计“为提高教育资金使用效益服务”的作用，进一步促进和加强了内部管理。

资产管理方面，在网页上公布了固定资产管理、采购等信息以及服务师生生活的日常保修业务提示等相关信息，如在KOA系统上发布了2013年第一批公有住房分配与调整方案、人员积分情况及分配与调整结果等信息的公示，确保了教职工的切身利益。

（六）公开学生管理工作信息

学生管理工作信息公开，除了学生管理制度等常规内容之外，重点公开涉及学生利益的信息，如学生违纪处理、家庭经济困难学生认定、困难补助结果、学生综合测评评定结果、奖学金助学金评定结果等等的信息。

（七）公开教学管理工作信息

公开如人才培养方案、教学计划安排、专业设置及学分分布、课程设置及调整、教学管理规章制度及学生修业和纪律要求等常规的信息，同时还重点公开了学生休学、复学、退学信息；毕业资格和学士学位授予资格审查结果；重点专业、精品课程、优质课程等质量工程评奖结果；院级优秀教师、大学良师、陈伟南奖教金等评审结果；各类教改项目的评审结果等信息。

（八）公开科研工作信息

学院坚持科研项目管理和成果管理制度公开，在项目申报、项目变更、项目中期检查、项目结题验收、项目成果鉴定等环节进行规范化管理，全院科研成果按年度汇总后公示。

（九）公开与教职工利益密切相关的信息

对面向全院教职工的工作都及时通过网络发布信息，并通知、催促系部协助组织开展工作，保证及时通知到各个教职工；对时间跨度比较大的重大工作和涉及教职工利益的工作，在各个阶段通过通知、通讯稿、会议纪要等形式公布工作进展情况，增加工作透明度，使教职工及时了解工作情况，保障教职工知情权；按规定需要公示的信息均予以公示，接受教职工申诉和投诉，并认真查证、核对，接受教职工监督，维护教职工利益。

主动公开途径

（一）通过教代会公开

2012年12月，学院召开第四届教职工代表大会第三次会议，审议通过《韩山师范学院绩效工资改革实施方案》；2013年4月，学院召开第四届教职工代表大会第四次会议，听取和审议通过了院长工作报告、2012年学院财务执行情况和2013年财务预算草案报告、2012年工会工作报告，以及学院公有住房管理办法相关条款修改意见等决议。

（二）通过各种会议和文件公开

会议形式是学院民主管理和民主监督的基本组织形式，是信息公开的基本途径。根据学院的工作需要和师生员工的需求，学院利用各种会议通报校情、校务，如中层干部会、党风廉政建设工作会、教职工座谈会、民主人士座谈会、离退休人员座谈会等，就学院的决策、重要事务、群众关注的热点难点问题等向教职员工通报，并就教职员工提出的有关问题进行解释和说明，做好沟通和交流。同时，通过党委文件、学院文件、会议纪要以及教务处、学生处、团委会、人事处、科研处等职能部门文件的印发，让广大师生学习、了解学院的各项重要决策、各种规定以及各类重要信息。

（三）通过校园网公开

学院充分发挥网络信息平台的作用，通过校园网主页、各单位网页，根据工作需要和内容性质，把相关工作的详细情况用通知、公告、新闻等方式在网上予以公布。针对公开的范围和对象，运用网址屏蔽技术，让校内师生和校外的社会群众查阅到相应的信息，了解到学院的动态，既宣传了学院工作，也提高了工作的实效性和透明度。同时，还专门开辟了“校务公开”专题网站，将各职能部门需要公开的重要信息归类，及时向师生公开，便于查阅。

（四）通过KOA系统公开

学院KOA办公自动化系统，既有电子政务的处理功能，又是信息公开的另一平台，学院各部门都有自己相应的分页。学院及各职能部门选择性地将只向教职工公开的内容通过该系统发布，使信息公开更加科学合理。KOA系统主要包括科研与学科建设、行政信息、教研信息、活动信息、教学论坛、经验交流、公文流转、教工论坛等若干栏目。其中“行政信息”主要公布各类工作通知；“科研与学科建设”主要公布学院科研与学科建设的成果、项目申报、立项情况、学术讲座通知等信息；“教研信息”主要公布学院教学管理和教学研究方面的信息；“公文流转”主要公布学院的各类公文，提供搜索功能；“教学论坛”和“经验交流”主要提供一个交流教学体会、考察心得的平台；“活动信息”主要公布学院近期开展的与教职工相关的活动安排。各部门还公布了本单位负责人的出差信息，方便教师办事。

（五）通过公告栏、宣传栏、院报、团报、广播台公开

学院在各主要校区均设置公告栏，各系也在办公场所附近设置了系务公开栏，公布大事要事，特别是涉及师生切身利益的重要事项和师生关心的热点、难点问题，接受师生监督。以宣传报道推进信息公开工作是我院信息公开工作的一项特色，学院的大事要事都及时通过宣传栏、校园网、院报、广播台等校内阵地进行宣传报道。

（六）通过印发《规章制度汇编》、《学生手册》公开

通过印发《韩山师范学院规章制度汇编》，将学院2008年以来的校级印发的规章制度汇编在一起，方便学院各单位以及相关人员能了解、快速查找以及向广大师生传达、解答学院的规章制度。印发《学生手册》，也是通过学生人手一本，让每个学生都了解学校的规章制度，明确自身的义务和权利，切实维护自身的合法权益。

（七）通过官方微博公开

微博这一新兴事物，在信息的传播中发挥着举足轻重的作用，特别是青年学生，越来越喜欢用微博来获取信息和交流。学院团委为了适应新形势下的学生管理，注册使用了团委的官方微博，以学生乐于接受的方式公开信息。一年来共发布通知62则，活动信息211则，韩园新闻、媒体报道信息67则，韩园青年典型事迹36则，转发的各类信息573则

三、依申请公开和不予公开情况

（一）依申请公开的内容和途径

1、通过电子邮箱、信访电话依申请公开

在校园网上公布了院长信箱（yuanzhang@hstc.edu.cn）、校务公开专用电子邮箱（xwgk@hstc.edu.cn）、信访专用电子邮箱（hs_xf@hstc.edu.cn），开通了信访电话（0768-2525005），并安排专人负责收集信息，向领导和有关职能部门反馈，并及时回复公开相关信息。2012-2013学年度，院长信箱共受理邮件32封，所反映的情况包括教学、科研、学生管理、校园建设、后勤保障、招生就业以及个人求助等师生员工所关注和亟需解决的问题，学校领导和有关职能部门通过师生的电子邮件，了解发现学校各项工作中存在的问题，及时予以解决和改进，并及时向发件人均依法依规回复公开了相关信息。

2、通过学院领导接待日依申请公开

学院坚持推行学院领导接待日制度，每周安排一名学院领导负责接待，及时向来访的师生宣传学院的有关政策和规章制度，并解答和处理提出的问题。2012-2013学年度，学院领导接待日共举行26次，共接待预约8人，答复和公开信息的事项9项。

3、党委会决议、院长办公会决议依申请公开

学院部分职能部门在开展业务工作时，如需用到党委会决议、院长办公会决议作为相关依据，则由党委办公室、学院办公室根据职能部门的申请，予以公开，并登记复印决议的相关信息留查。

（二）不予公开情况

凡按照规定不予公开的信息，学院都不予以公开。2012-2013学年度未出现因申请公开的信息属于不予公开范围而不予公开的情况。

四、对信息公开的评议和举报情况

一年来，我院信息公开工作进展顺利，师生反映良好，没有收到任何沙巴体育信息公开工作的举报。

五、存在的问题和改进措施

学院认真贯彻落实《高等学校信息公开办法》，不断地推进学院信息公开工作，但仍存在一些不足和问题，主要有：各二级单位的公开工作开展不够平衡，个别单位重视不够，没有作为重要工作来抓；有的单位信息更新慢，信息的公布时效性意识不强；公开的形式和内容不够规范。

针对存在的不足和问题，将从以下三个方面进行改进：

（一）加强领导，强化监督，进一步提高信息公开工作水平

进一步加强对信息公开工作的领导，成立学院信息公开工作领导小组，利用多种形式对信息公开工作进行宣传，让各个层面的教职员工都能认识、理解和支持信息公开工作，加强定期、不定期的监督和指导，并让群众对信息公开工作进行监督评议，切实提高二级单位信息公开工作的积极性、政策水平和业务能力。

（二）加强责任意识，落实专人负责，进一步保障信息及时公开

信息公开工作必须是以主动公开为主，通过多种形式向社会公开，在公开的过程中，应注重信息的时效性，特别是涉及学院师生切身利益和社会关注度高的信息，更需要做到实时发布、及时更新。加强各二级单位的责任意识，要求落实专人负责信息公开工作，及时发布和更新信息，维护好人民群众知情权。

（三）加强制度建设，创新公开形式，进一步推进信息公开工作

继续完善和健全信息公开工作的各项制度，特别是要注重制度的实效性和可操作性，探索广大群众喜闻乐见的公开形式，丰富和规范信息公开的形式和内容，做到有法可依，有平台可发，有渠道可通，进一步推进信息公开工作的常态化。