本年度报告根据《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号）、《教育部沙巴体育公布< 高等学校信息公开事项清单>的通知》（教办函﹝2014﹞23号）、教育部办公厅《沙巴体育做好高校信息公开工作年度报告工作的通知》（教办厅函〔2014〕55号）等文件精神以及《广东省教育厅转发教育部办公厅沙巴体育做好高校信息公开工作年度报告工作的通知》(粤教办函〔2014〕227号)要求，由沙巴体育编制。全文包括概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作遭到举报的情况、存在的问题和改进措施等几个主要部分。本年度报告的电子版可以从沙巴体育信息公开专题网站浏览。
一、概述
2012—2013学年度，我院认真贯彻落实《高等学校信息公开办法》和《广东省教育厅沙巴体育开展高校重点领域信息公开专栏建设的通知》(粤教办函〔2014〕134号)，坚持“以公开为原则、不公开为例外”的理念，坚持重点领域建设专栏重点公开，进一步推进学院信息公开公正深入、规范、有序地开展。
（一）组织机构运行正常，保障信息公开工作顺畅开展
我院领导高度重视信息公开工作，将该项工作作为学院一项常规和重点工作，由学院院长直接分管，同时依托韩山师范学院校务公开领导小组、校务公开工作小组、校务公开工作办公室、校务公开监督小组等机构开展信息公开工作的指导、日常工作和监督等各项工作，形成了“坚持党委统一领导，学院行政主持，纪检监察部门、工会协调监督，职能部门各司其职，师生员工积极参与”的工作运行机制，各机构运行正常，信息公开工作顺畅、有序，取得一定的成效。
（二）依法依规开展工作，保障信息公开工作合法合规
依据《高等学校信息公开办法》、《广东省教育厅高等学校校务公开暂行规定》、《广东省教育厅沙巴体育开展高校重点领域信息公开专栏建设的通知》以及《韩山师范学院校务公开实施办法》等文件和规定的要求开展信息公开的具体工作，在积极按上级有关文件和学院信息公开制度规定依法公开需要公开的信息的基础上，在不违反保密纪律的前提下主动扩大公开事项，力求更广、更全、更深的将学院的工作置身于群众的监督之中，接受群众的评议。
（三）保持公开渠道畅通，保障信息公开工作深入师生
继续坚持通过教代会、各种座谈会和文件、校园网、公告栏、宣传栏、院报、广播台、微博、学院领导接待日、院长信箱、信访答复等多种形式和途径，保持信息公开渠道的畅通，在适当的范围公布符合有关公开规定的校务信息，包括学院基本信息、规章制度、招生考试、财务资产及收费管理、人事师资、教学质量、学生管理服务、学风建设、学位及学科信息、对外交流与合作、审计招标等等的信息，确保公开的及时性、真实性和实效性。信息渠道的畅通，方便了师生及时、全面地了解学院工作的有关信息，加强对学院工作的监督，同时也能更快捷、有效地向学院相关部门就有关工作提出意见和建议。
（四）建设信息公开专栏，保障重点领域信息充分公开
根据《广东省教育厅沙巴体育开展高校重点领域信息公开专栏建设的通知》(粤教办函〔2014〕134号)、《广东省教育厅沙巴体育开展高校重点领域信息公开专栏建设的补充通知》(粤教办函〔2014〕156号)、《广东省人民政府沙巴体育印发重点领域信息公开专栏建设规范的通知》(粤办函〔2014〕273号)、广东省财政厅《沙巴体育进一步推进省级预决算信息公开的意见》(粤财预〔2012〕197号)、广东省监察厅等部门《沙巴体育进一步加强科研项目（课题）经费监管的暂行规定》(粤监发〔2014〕6号)等文件要求，开辟“招生信息公开”、“财务信息”等2个专栏，并加强建设，将“学院招生章程、招生计划、特殊类型招生录取办法、特殊类型招生资格、录取结果、咨询及申述渠道”等与招生工作有关的信息和“预决算信息、科研项目经费信息”等与财务管理有关的信息充实到专栏中。
（五）将信息公开制度写入学院章程，保障信息公开工作制度化
借重新修订学院章程之机，将信息公开制度写入学院章程，使信息公开工作成为学院一项由章程予以保障实施的制度。大学章程是高校依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则，是涉及到学校存在、发展和运行的合法性的重大规范性制度，是保障各项事业健康快速发展的纲领性文件。有了学院章程的保障，信息公开工作更为有力、有序、有质地开展。
二、主动公开情况
2013—2014年度（数据统计时间：2013年9月1日—2014年8月31日），学院通过校园网主页公开发布各类通知、公告及公示等信息315则，公开发布各类新闻报道561则；通过校务公开专题网站发布各类重要信息83则；通过KOA自动化办公平台公开发布科研与学科类信息147则，行政信息、教研信息、活动信息等共467则，党政各类公文212个，2013年中层领导班子任期届中述职报告32篇，2013年度中层干部述职报告133篇,2012年度考核优秀人员事迹材料102篇；通过《韩山师院报》公开校内新闻148则，简明新闻107则，校园短波102则；通过学院团委官方微博向社会发布各类信息163则。学院各教学系部、机关各部门、各直属单位也在各自单位的网页上公开发布了单位的各项信息。
主动公开内容
以下为我院对照教育部《沙巴体育公布高等学校信息公开事项清单的通知》（教办函﹝2014﹞23号）要求公开事项清单，列举主动公开的内容：
（一） 公开学院基本信息
1、在校园网主页公开包括学校名称、办学地点、办学规模、机构设置、学校领导班子简介及分工、学科建设情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况。
2、在各部门网页上公开相关的规章制度；学院KOA办公平台上公开新颁布和修订的规章制度。
3、在学校KOA平台上公开了《韩山师范学院2013年工作总结》、《韩山师范学院2014年党政工作要点》。
4、在信息公开专题网站上公开了《韩山师范学院2013-2014学年度信息公开工作年度报告》。
（二） 公开学院招生考试信息
分别在信息公开专题网站和学院招生办公室主页上公开了以下信息：
1、《韩山师范学院2014年招生章程》、《广东省韩山师范学院2014年高水平运动员招生简章》、《韩山师范学院2014年本科分专业招生计划》以及《韩山师范学院2014年专科分专业招生计划》。
2、《韩山师范学院2014年高水平运动员专项测试资格初审合格名单》、《韩山师范学院2014年高水平运动员招生专项测试补充通知》、《2014年韩山师范学院高水平运动员专项测试成绩公示》以及《韩山师范学院2014年高水平运动员体育专项测试入围名单》。
3、考生个人录取信息查询渠道和办法。
4、招生工作的咨询、监督和申诉渠道。
（三） 公开财务信息
1、分别在信息公开专题网站、财务处、资产管理处、学院koa办公平台上公开了财务、资产管理有关制度。
2、在校园网主页和信息公开专题网站上公开了各类招标工作的有关信息。
3、在信息公开专题网站上公开了《2013年韩山师范学院部门预算情况说明》、《2013年韩山师范学院部门收支预算总表》、《2013年韩山师范学院公共预算拨款支出预算表》、《2014年韩山师范学院部门预算情况说明》、《2014年韩山师范学院部门收支预算总表》、《2014年“三公”经费预算情况说明》。
4、在信息公开专题网站上公开了各收费项目的收费许可证。
5、在信息公开专题网站上公开了韩山师范学院科研项目（课题）经费公开信息。
（四） 公开学院人事师资信息
1、在人事处的主页上公开了《韩山师范学院岗位设置方案》、《韩山师范学院各系列岗位设置与聘用实施细则》等与学院岗位设置和聘用有关的文件和规定。
2、在学院KOA办公平台和信息公开专题网站上公开了校内中层干部任免信息；在校园网主页和信息公开专题网站上公开了《韩山师范学院2014年公开招聘人员公告》等人员招聘信息。
（五） 公开学院教学质量信息
1、在就业办公室的主页上公开了促进毕业生就业的政策措施和指导服务。
2、在教务处的主页上公开了《韩山师范学院2011年本科教学质量报告》、《韩山师范学院2012年本科教学质量报告》、《韩山师范学院2013年本科教学质量报告》。
（六） 公开学生管理服务信息
1、在信息公开专题网站和教务处的主页上公开了《广东省普通高等学校学生学籍管理规定》。
2、在学生处主页上公开了学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定。
3、在学生处主页上公开了学生奖励处罚办法。
4、在学生处主页上公开了学生申诉办法。
（七） 公开学风建设信息
在学院学风建设专题网上公开了以下信息：
1、《沙巴体育成立韩山师范学院第五届学术委员会的通知》、《沙巴体育韩山师范学院第五届学术委员会下设若干分委员会的通知》。
2、《韩山师范学院学术行为规范与学风建设管理办法（试行）》、《韩山师范学院优良学风班评定方案》、《韩山师范学院学士学位授予条例》、《韩山师范学院考试工作条例（暂行）》。
3、学术不端行为的举报方式。
（八） 公开学位、学科信息
在教务处的主页上公开了《韩山师范学院学士学位授予条例（试行）》、《韩山师范学院学分制实施细则》。
（九） 公开对外交流与合作信息
在对外交流合作处的主页上公开了以下信息：
1、国际合作办学的有关信息。
2、《韩山师范学院外事暨港澳台工作暂行规定》、《韩山师范学院短期因公出访人员管理规定（试行）》。
3、《外国留学生入学申请流程》、《外国留学生守则》、《外国留学生考勤办法》。
（十） 其他
1、在校园网主页上公开自然灾害等突发事件的应急信息和处置情况等相关信息。
2、在校园网主页和保卫处主页上公开治安情况通报、温馨提示等信息。
主动公开途径
（一）通过教代会公开
2014年4月，学院召开第四届教职工代表大会第五次会议，审议通过了院长工作报告，听取和审议了财务处长洪沛伟所作的2013年学院财务执行情况和2014年财务预算报告，以及工会专职副主席丁应通所作的2013年工会工作报告。
（二）通过各种会议和文件公开
根据学院的工作需要和师生员工的需求，学院利用各种会议通报校情、校务，如中层干部会、党风廉政建设工作会、教职工座谈会、民主人士座谈会、离退休人员座谈会、院长早餐会等，就学院的决策、重要事务、群众关注的热点难点问题等向教职员工通报，并就教职员工提出的有关问题进行解释和说明，做好沟通和交流。同时，通过文件的印发，让广大师生学习、了解学院的各项重要决策、各种规定以及各类重要信息。
（三）通过校园网公开
学院充分发挥网络信息平台的作用，通过校园网主页、各单位网页，根据工作需要和内容性质，把相关工作的详细情况用通知、公告、新闻等方式在网上予以公布。针对公开的范围和对象，运用网址屏蔽技术，让校内师生和校外的社会群众查阅到相应的信息，了解到学院的动态，既宣传了学院工作，也提高了工作的实效性和透明度。同时，还根据《广东省教育厅沙巴体育开展高校重点领域信息公开专栏建设的通知》(粤教办函〔2014〕134号)等文件的通知，对原有的“校务公开”专题网站修改完善成为“信息公开专栏”的专题网站，将文件要求的各类信息整理后，及时在专题网站上向师生公开，便于查阅。
（四）通过KOA系统公开
学院KOA办公自动化系统，既有电子政务的处理功能，又是信息公开的另一平台，学院各部门都有自己相应的分页。学院及各职能部门选择性地将只向教职工公开的内容通过该系统发布，使信息公开更加科学合理。KOA系统主要包括科研与学科建设、行政信息、教研信息、活动信息、教学论坛、经验交流、公文流转、教工论坛等若干栏目。其中“行政信息”主要公布各类工作通知；“科研与学科建设”主要公布学院科研与学科建设的成果、项目申报、立项情况、学术讲座通知等信息；“教研信息”主要公布学院教学管理和教学研究方面的信息；“公文流转”主要公布学院的各类公文，提供搜索功能；“教学论坛”和“经验交流”主要提供一个交流教学体会、考察心得的平台；“活动信息”主要公布学院近期开展的与教职工相关的活动安排。各部门还公布了本单位负责人的出差信息，方便教师办事。
（五）通过公告栏、宣传栏、院报、团报、广播台公开
学院在各主要校区均设置公告栏，各系也在办公场所附近设置了系务公开栏，公布大事要事，特别是涉及师生切身利益的重要事项和师生关心的热点、难点问题，接受师生监督。以宣传报道推进信息公开工作是我院信息公开工作的一项特色，学院的大事要事都及时通过宣传栏、校园网、院报、广播台等校内阵地进行宣传报道。
（六）通过印发《学生手册》公开
印发《学生手册》，在新生入学后发给新生，做到学生人手一本，让每个学生都了解学校的规章制度，明确自身的义务和权利，切实维护自身的合法权益。
（七）通过官方微博公开
学院团委会为了适应新形势下的服务青年、服务学生的需要，注册使用了团委的官方微博，以学生乐于接受的方式公开信息，一年来共向社会发布各类信息163则。
三、依申请公开和不予公开情况
（一）依申请公开的内容和途径
1、通过电子邮箱、信访电话依申请公开
在校园网上公布了院长信箱（yuanzhang@hstc.edu.cn）、校务公开专用电子邮箱（xwgk@hstc.edu.cn）、信访专用电子邮箱（hs_xf@hstc.edu.cn），开通了信访电话（0768-2525005），并安排专人负责收集信息，向领导和有关职能部门反馈，并及时回复公开相关信息。2013-2014学年度，院长信箱共受理邮件36封，所反映的情况是师生员工所关注和需要解决的问题，学校领导和有关职能部门通过师生的电子邮件，了解发现学校各项工作中存在的薄弱环节，及时予以解决和改进，并均依法依规向发件人回复、公开了相关信息。
2、通过学院领导接待日依申请公开
学院坚持推行学院领导接待日制度，每周安排1名学院领导负责接待，及时向来访的师生宣传学院的有关政策和规章制度，并解答和处理提出的问题。2013-2014学年度，共举行学院领导接待日活动25次。
3、通过省教育厅信访管理系统依申请公开
学院坚持做好省教育厅信访管理系统查收、办理信访件的有关工作，由专人负责，及时查收和转呈学院领导批示、有关部门办理，办结上报。通过解答和处理信访人提出的问题，公开相关的信息。2013-2014学年度，我院共收到信访管理系统转来的信访件9件，均已办结，并答复信访人。
4、党委会决议、院长办公会决议依申请公开
学院部分职能部门在开展业务工作时，如需用到党委会决议、院长办公会决议作为相关依据，则由党委办公室、学院办公室根据职能部门的申请，予以公开，并登记复印决议的相关信息留查。
（二）不予公开情况
凡按照规定不予公开的信息，学院都不予以公开。2013-2014学年度未出现因申请公开的信息属于不予公开范围而不予公开的情况。
四、对信息公开的评议和举报情况
一年来，我院信息公开工作进展顺利，师生反映良好，没有收到任何沙巴体育信息公开工作的举报。
五、存在的问题和改进措施
（一）存在问题
学院认真贯彻落实《高等学校信息公开办法》，不断地推进学院信息公开工作，但仍存在一些不足和问题，主要有：信息公开渠道较多，有些内容比较零散，未能高度整合；个别单位重视不够，工作不认真，公开不积极和及时；缺乏专业培训，信息公开工作者业务能力需进一步提高。
（二）改进措施
1、多渠道公开信息是信息充分公开的重要保障，但也容易造成信息公开零散的现象。为了解决好这个问题，我院信息公开工作将大力加强信息公开专栏的建设工作，将学院信息公开专栏分成“公开学院基本信息”、“工作动态”、“公开学院招生考试信息”、“公开财务信息”、“公开学院人事师资信息”、“公开学院教学质量信息”、“公开学生管理服务信息”、“公开学风建设信息”、“公开学位、学科信息”、“公开对外交流与合作信息”、“审计招标”和“其他”等12个专栏，并对照教育部《沙巴体育公布高等学校信息公开事项清单的通知》（教办函﹝2014﹞23号），公开文件所列举的需要公开的信息，同时在此基础上，公开其他按规定可以公开的重要信息，以此整合学院公开的信息。
2、进一步加强对信息公开工作的领导，层层落实专人负责，加强信息公开工作人员的责任意识，并强化监督。重点加强各二级单位的责任意识，要求落实专人负责信息公开工作，及时发布和更新信息，维护好人民群众知情权；加强定期、不定期的监督和指导，并让群众对信息公开工作进行监督评议，切实提高二级单位信息公开工作的积极性、政策水平和业务能力。
3、加强信息公开工作的宣传普及和培训工作。信息公开工作作为一项较新的常规工作，教育部、省教育厅不断有新的要求，而且要求越来越细、越严格，这就需要我们及时地适应这项工作和这些要求。为更好地做好这项工作，我院将加强信息公开工作的宣传和普及工作，一方面要利用多种形式对信息公开工作进行宣传，让各个层面的教职员工都能认识、理解和支持信息公开工作，另一方面要让信息公开工作者能正确、严肃、认真地对待这项重要的工作。同时也要做好培训工作，以提高业务水平和工作能力，适应新的工作要求。
韩山师范学院
2014年10月30日
